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鄂爾多斯市人民政府辦公室關于推進奶業振興若干政策措施的通知
發布時間:2022-10-13 00:00:00      作者:      來源:      【  保存
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鄂府辦發〔2022〕131號   

各旗區人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業單位: 

  為加快推動全市奶業高質量發展,用好用足用活中央、自治區奶業振興相關扶持政策,在合理整合銜接《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推進奶業振興若干政策措施》(內政辦發〔2019〕33號)、《內蒙古自治區推進奶業振興九條政策措施》(內政辦發〔2022〕18號)政策的基礎上,結合我市實際,制定如下政策措施。 

  一、支持種源基地建設 

  (一)育種企業獎勵。對具有奶牛和乳肉兼用牛種畜禽生產經營許可證,能夠培育出國際國內排名種公牛,按照《內蒙古自治區奶牛、馬育種企業育種能力評價及獎勵辦法》(內農牧廳規〔2021〕2號)考核達標的育種企業,在自治區每年每個平均補助獎勵1000萬元的基礎上,市本級再獎勵500萬元。 

  (二)進口良種母牛補貼。補貼奶牛養殖場戶、奶農養殖合作社進口的良種母牛,補貼方式“先見后補”,即“見進口牛、見進口手續、見進口牛系譜檔案、見購買人”等“四見”后給予補貼,每頭進口良種母牛補貼5000元,其中自治區補貼3000元,市、旗兩級配套補貼2000元。 

  (三)性控凍精補貼。對奶牛養殖場戶使用優質性控凍精給予補貼,補貼采取“先見后補”,即“見性控凍精細管、見犢牛、見養殖場戶、見養殖檔案”后,在自治區每頭能繁母牛每年補貼120元的基礎上,市本級再補貼80元。 

  (四)性控胚胎補貼。補貼養殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產奶牛,在自治區對使用國產和進口性控胚胎按照每支市場價格補貼50%的基礎上,市本級再補貼性控胚胎價格的50%。 

  、支持牧場建設 

  ()新建規模牧場獎補。一是對2021年以后建成的3000頭規模養殖場補貼600萬元,每增加500頭再補貼100萬元,市、旗兩級按照自治區補貼資金的20%增加配套。二是獎勵新建100—3000頭規模奶牛養殖場。對2021年以后建成的100頭規模養殖場(不含犢牛),市本級一次性獎勵20萬元,每增加100頭再獎勵20萬元。此項補貼按“就高不就低”的原則,不疊加享受。獎補資金主要用于規?;B殖場“三通一平”、糞污處理、基礎設施建設和設備購置。獎補資金在奶牛存欄達到補貼標準后予以兌現。 

  ()高端有機牧場獎勵。鼓勵和支持牧場有機認證,推動綠色食品原料生產基地認證。對2021年以后經國家權威等級認證且存欄1000頭以上的高端有機牧場,市本級一次性獎勵50萬元。每增加1000頭再獎勵50萬元。 

  ()中小牧場提升改造補貼。對奶牛存欄50800頭之間的中小養殖場提升改造進行補貼,每個平均補貼60萬元,其中中央、自治區補貼48萬元,市、旗兩級配套補貼12萬元。資金用于養殖設施設備改造、飼草料生產加工、糞污資源化利用以及自辦中小型乳制品加工廠等。 

  、支持飼草基地建設 

  ()飼草收儲補貼。國家糧改飼試點項目未覆蓋的奶畜養殖場和奶農合作社,收儲飼草料每噸補貼50元,其中自治區每噸補貼30元,市、旗兩級配套補貼20元。對集中連片種植優質苜蓿500畝以上,具備節水灌溉和機械化收儲條件,并與奶畜養殖場戶建立購銷合同的種植戶、種養結合戶以及種植企業,按照每畝600元標準給予補貼。 

  ()新增規?;俎2莘N植企業補貼。自2022年開始,對新增集中連片標準化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(合作社、種植戶)給予補貼,在自治區以500畝為一個單元,每個一次性補貼5萬元的基礎上,市本級再補貼5萬元。 

  ()飼草料基地流轉獎勵。大力推廣“合作社+農牧民+村集體經濟”的發展模式,鼓勵農牧民成立土地股份合作社,通過土地入股、合作經營等方式與奶牛牧場合作,不斷壯大村集體經濟,提高農牧民收入。按照“以獎代補”的方式,對向奶牛牧場流轉土地合同期3年以上的土地股份合作社,市本級每畝每年獎勵100元。 

  四、支持乳制品加工能力建設 

  (一)生鮮乳加工增量補貼。對國家和自治區級乳制品加工龍頭企業,自2022年開始,以上一年度生鮮乳加工量為基數,對企業每增加1噸生鮮乳加工量給予200元補貼用于奶源地建設,其中自治區補貼100元,市、旗兩級配套補貼100元。 

  (二)生鮮乳噴粉補貼。對國家和自治區級乳制品加工龍頭企業3—5月份使用生鮮乳進行噴粉的,按照收購生鮮乳數量的10%,每噸補貼800元,其中自治區補貼400元,市、旗兩級配套補貼400元。 

  (三)地方特色乳制品標準化加工補貼。對獲得食品生產加工小作坊登記證的地方特色乳制品手工坊或已獲SC認證的加工企業,每個平均補貼50萬元,其中自治區補貼30萬元,市、旗兩級配套補貼20萬元。資金用于開展生產設施、加工制作、冷鏈運輸、衛生管理等方面的標準化建設。 

  五、支持主體培育 

  ()新建乳制品加工廠獎勵。以培育乳制品龍頭企業為抓手,鼓勵和支持大型乳品加工企業在我市建設乳品加工廠,對在我市工商注冊、稅務登記的獨立法人企業,新建日處理鮮奶2000噸以上的乳品加工廠,市本級一次性獎勵2000萬元。 

  ()乳企上市掛牌獎勵。對在我市注冊和稅務登記且成功上市的乳企,在享受《鄂爾多斯市推動企業上市掛牌助力經濟高質量發展行動方案》(鄂府發〔2021〕306號)中相關扶持政策的同時,市本級一次性再獎勵500萬元。對已上市乳企在我市注冊和稅務登記,在享受《鄂爾多斯市推動企業上市掛牌助力經濟高質量發展行動方案》(鄂府發〔2021〕306號)獎補的基礎上,市本級一次性再獎勵500萬元。 

  六、強化疫病防控 

  奶牛兩病防控補貼。對符合條件的奶牛養殖企業,在自治區補貼布病A19疫苗價格50%的基礎上,市本級再配套補貼疫苗價格的50%。在自治區補貼結核病檢測費用50%的基礎上,市本級再配套補貼檢測費用的50%。 

  七、強化要素保障 

  ()用地政策支持。認真落實自治區設施農業用地管理相關規定,在設施農業用地范圍、選址與用地標準等方面對奶業發展給予支持,在荒山、荒溝、荒丘、荒灘以及農村集體建設用地安排奶畜生產。 

  ()金融政策支持。認真落實自治區奶業振興基金等金融支持政策和《鄂爾多斯市實施鄉村振興戰略金融支持產業振興辦法》(鄂府發〔2022〕2號)相關政策,解決奶業振興資金短缺問題,促進奶業協調發展。 

  ()專項債支持。通過申請專項債新建以規?;膛pB殖場為主要內容的奶業發展園區,在專項債安排上給予重點支持。 

  ()設立專項獎補。奶業振興承擔配套資金較多、推動力度較大的旗區,通過獎補的形式給予支持,全力推進奶業振興。 

  本政策適用于在鄂爾多斯市工商注冊、稅務登記的獨立法人企業和機構,政策措施執行時間為2022—2025年,市財政每年投入1億元,采取“先建后補、以獎代補”方式實施,與國家、自治區奶業振興政策措施內容重疊時,可選擇最優惠的政策執行,但不得疊加享受,國家、自治區另有規定的,從其規定。項目實施中,項目資金要向重點項目集中集聚,重大項目實行“一事一議”,集中力量推動奶業振興。 

            鄂爾多斯市人民政府辦公室

            2022年9月21 

 

    相關鏈接:鄂爾多斯市推進奶業振興若干政策措施的政策解讀

              圖解:鄂爾多斯市出臺推進奶業振興若干政策措施

鄂爾多斯市人民政府辦公室關于推進奶業振興若干政策措施的通知.doc

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